3月9日，全國政協(xié)十二屆三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。中國優(yōu)質農產品開發(fā)服務協(xié)會會長朱保成委員，代表農業(yè)部原副部長牛盾委員、中國品牌建設促進會理事長劉平均委員、中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長劉身利委員、中國蔬菜協(xié)會會長薛亮委員等，以“實施品牌戰(zhàn)略發(fā)展現代農業(yè)”為題作大會聯合發(fā)言，從制定農業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、標準體系、品牌目錄制度等多個方面提出諸多建議。
　　朱保成說，習近平總書記對品牌建設高度重視，提出“品牌是信譽的凝結”，“要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對產品質量的信心”，“推動中國產品向中國品牌轉變”。今年中央一號文件對大力發(fā)展名特優(yōu)新農產品，培育知名品牌作出重要部署。實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，已經成為推動農業(yè)轉方式、調結構，加快推進農業(yè)現代化的一項緊迫任務。
    朱保成分析認為，近年來，我國農業(yè)品牌建設有一定進展，但仍面臨不少問題和制約因素：一是對品牌農業(yè)的認識還不到位。管理部門、經營主體、農民還沒有充分認識品牌建設在現代農業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用，促進品牌化發(fā)展的新思維、新辦法和新手段不足。二是品牌培育保護制度體系缺失。農產品生產和加工標準化程度低、質量參差不齊，品牌培育和保護投入不夠，品牌發(fā)展缺少統(tǒng)一、系統(tǒng)的規(guī)劃組織和引導。三是品牌影響力亟須擴大。農產品品牌影響力僅停留在局部地域，跨省、跨區(qū)域的不多，品牌的社會信任度不高，國際知名品牌少，農業(yè)品牌狀況與農產品大國的地位不相稱。四是區(qū)域公用品牌理念有待普及。區(qū)域公用品牌建設尚未整體規(guī)劃，品牌資源未能得到很好整合，公用品牌制度體系尚未建立，代表國家形象的農產品民族品牌尚未形成。 
    朱保成說，我國農產品品牌建設相對滯后，發(fā)展的空間和潛力巨大。為此，他提出以下建議： 
    一是制定農業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃。根據不同生產區(qū)域、經濟條件和發(fā)展階段等，對農產品進行分類和分層，將農業(yè)品牌發(fā)展的目標和措施列入“十三五”規(guī)劃。把技術含量高、市場容量大、高附加值、低能耗的產品列入戰(zhàn)略規(guī)劃，建立和完善品牌農業(yè)的產業(yè)鏈、價值鏈、供給鏈，提升品牌農業(yè)的影響力，引導其做大做強。 
    二是建立健全扶持保護機制。建立農業(yè)品牌化支持政策。建立健全農業(yè)品牌認證、推廣、識別、延伸與國內外評價發(fā)布等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)則和機制，形成農業(yè)品牌全程管理體系。健全“三品一標”和名牌農產品在工商、稅收、質檢等方面的優(yōu)惠政策，加大品牌產品生產和流通的支持力度，運用法律手段，強化品牌保護，形成良好政策環(huán)境。 
    三是建立和完善品牌標準體系。把產前、產中和產后各環(huán)節(jié)納入標準化管理，逐步形成與國際、國家、行業(yè)相銜接的標準體系；按市場準入標準、名優(yōu)農產品標準、出口標準形成細分市場的質量標準體系，強化對相關主體的行為監(jiān)督。夯實農產品品牌發(fā)展的基礎，推廣“龍頭企業(yè)+標準化+農戶”生產經營模式，實現優(yōu)質農產品規(guī)�；�生產。 
    四是探索建立農產品品牌目錄制度。研究建立農產品品牌、區(qū)域品牌的征集制度、審核推薦制度、價值評價制度，將農產品品牌按品種、目標市場等分類，定期發(fā)布目錄，動態(tài)管理，完善、規(guī)范和強化對農產品品牌的推介、評選、推優(yōu)等活動，逐步建立第三方評價機制，鼓勵農產品企業(yè)做優(yōu)質量，做好品牌。 
    五是推進特色農產品區(qū)域品牌建設。保護優(yōu)勢品種資源和環(huán)境，傳承地方傳統(tǒng)生產、加工工藝，開發(fā)歷史文化民俗資源，擴大傳統(tǒng)產地聲譽，創(chuàng)新新興產業(yè)集群，加強品牌經營資源整合。強化對獲得農產品地理標志產品的管理和保護，建立地理標志產品品牌質量追溯體系。挖掘品牌資源潛力，打造具有國際競爭力的農產品品牌。

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